00:00Definitivamente hablar de dos delitos y no solamente del señor Solano y lo voy a sustentar.
00:06Primeramente el delito que tendríamos que analizar es el delito de uso de documento falso.
00:11En el caso de un documento privado está penado con dos a cuatro años de pena privativa de libertad.
00:19Asados vía Zoom con el doctor Luis Gutiérrez Oliva, penalista.
00:23Doctor Gutiérrez, muy buenos días.
00:26Buenos días, Nicolás, qué gusto saludarte siempre.
00:30Un saludo para todos los amigos de Citosa.
00:32Luis, ¿qué va a pasar con el renunciante ministro de Trabajo?
00:35Porque lo que lo que se ha revelado es que él incluyó información que no era cierta sobre su hoja
00:42de vida,
00:43pero el problema se le complica porque resulta que el certificado, la empresa titular de la Constancia,
00:53dice que ellos no emitieron ese certificado.
00:55O sea, ¿cuál es? ¿Qué va a pasar con esto?
01:00Más allá de la renuncia que ya se dio, ¿no?
01:03Claro, Nicolás, mira, lo primero que debemos recordar es de que el señor Freddy Solano asume el cargo de ministro
01:10el 29 de mayo del 2026,
01:12pero un dato muy importante es que él es nombrado por, designado mejor dicho, por resolución suprema.
01:20Es decir, la presidenta de la república, que en ese tiempo era la señora Dina Boluarte.
01:25Esto a propuesta del quien era en ese momento ministro de Trabajo,
01:33ante esto, él ocupa el cargo de superintendente en la Zonafil desde octubre del año 2023 hasta julio del año
01:402024.
01:42La falsedad a la que se hace referencia es que definitivamente, como todo en la administración pública, se requiere un
01:48perfil.
01:49En el caso de la Zonafil, específicamente, no creo que había problema con el título profesional, con que tenga su
01:55maestría.
01:56El problema venía en la experiencia.
01:58Se les pide diez años de experiencia profesional, pero no menos de cinco años en el cargo de gestión ejecutiva.
02:04Y, asimismo, cinco años de experiencia en lo que es materia sociolaboral.
02:08La presunta falsedad radica en el nombre de la empresa, en el logo de la empresa, inclusive en el nombre
02:15de la empresa,
02:15y además como en la firma del gerente.
02:18Se presenta a través de esta documentación, entendiendo para cumplir el perfil,
02:23de que el señor habría ocupado cinco años como jefe del área legal de esta empresa.
02:27Sale el gerente al Ministerio de Trabajo y él dice, eso es falso.
02:30Sale la administradora de la empresa y dice, el señor efectivamente se ha prestado servicios,
02:35pero nunca ha sido jefe del área legal, sino más bien ha sido contratado para un asunto específico,
02:39que es la representación en determinados casos ante salud.
02:44Entonces, acá, Nicolás, bueno, hablar del procedimiento administrativo disciplinario,
02:49eso ya prescribió el año, concluyó en junio del dos mil veintiséis,
02:53pero sí podemos hablar de escenarios en el proceso penal.
02:56Y los escenarios nos llevan definitivamente a hablar de dos delitos,
03:00y no solamente del señor Solano, y lo voy a sustentar.
03:04Primeramente, el delito que tendríamos que analizar es el delito de uso de documento falso,
03:10en el caso de un documento privado está penado con dos a cuatro años de pena privativa de libertad.
03:15¿Por qué?
03:16Este delito se consumaría al momento en el que yo presenté dentro del legajo
03:21ese documento que se entiende, yo conocía que era falso.
03:24Yo no estoy diciendo de que el autor tendría que hacer el documento falso.
03:30Basta con simplemente usarlo.
03:32Yo conozco que ese documento, así yo no lo haya hecho, contiene información falsa,
03:37que puede ser el nombre de la empresa, la firma, el membretado,
03:41absolutamente todos los datos que se han detallado.
03:43Y aún así lo presento porque necesito cumplir con el perfil.
03:46Hasta ahí tranquilamente podremos ir con el uso de documento falso.
03:49Pero hay un delito más, Nicolás.
03:51Si yo sé, a ver, hagamos una operación matemática, suprimamos,
03:55hay que suprimir mentalmente ese certificado de trabajo.
03:59Si lo suprimimos, ¿el señor Solano seguía cumpliendo el perfil para la Zonafil?
04:05¿Sí o no?
04:06Si la respuesta es no, Nicolás,
04:09entonces aquí podría configurar el delito de aceptación ilegal de cargo.
04:13¿Por qué?
04:15Porque yo estoy aceptando el cargo sabiendo que no cumplo con el perfil.
04:19¿Por qué lo sé?
04:20Porque estoy usando un documento falso.
04:22Pero acá también hay que tener cuidado
04:25porque recuerda que así como yo puedo aceptar un cargo ilegal,
04:31hay alguien que me nombra, hay alguien que me designa.
04:34Por eso yo hacía referencia a la resolución suprema.
04:37Esta resolución suprema definitivamente se hace formal a través del Ejecutivo.
04:41En ese tiempo la presidenta era la señora Dina Boluarte.
04:44Pero la propuesta del entonces ministro de Trabajo era Daniel Maurate Romero.
04:49Tendríamos que entender si es que estas personas,
04:54inclusive las que han hecho el filtro,
04:56conocían de la falsedad de ese documento.
04:57Estamos hablando de ese supuesto.
04:59Conocieran de la falsedad de ese documento
05:01que el señor Solano presentó un documento falso.
05:04A partir de que presentó un documento falso,
05:06él sustenta cumplir con el perfil.
05:08Yo que voy a firmar la resolución suprema
05:10o yo que estoy proponiendo esto al Poder Ejecutivo,
05:12también podría por el nombramiento responder en base
05:15al nombramiento ilegal de un cargo,
05:17que sería el 381 del Código Penal.
05:19Y si Solano, sabiendo que ese documento era falso
05:22y suprimiendo ese certificado,
05:24él no cumplía con el perfil,
05:25también se configura lo que sería aceptación ilegal de cargo,
05:28que es muy diferente al uso de documento falso
05:31que solamente se limita
05:32cuando se introduce este documento al legajo
05:35para cumplir el perfil.
05:37Ese es el escenario que analizo en este momento, Nicolás.
05:43Luis, muchas gracias, pero está claro, ¿no es cierto?
05:46O sea, la renuncia no lo va a librar
05:48de lo que inevitablemente parece que va a ocurrir,
05:50que es una investigación fiscal,
05:52que no sé si ya se inició, ¿no?
05:53Pero en todo caso es lo que seguramente le espera, ¿no?
05:57Luis, muchas gracias.
05:58Definitivamente.
06:00Nicolás, muchas gracias.
06:01Como siempre, saludos para todos los amigos de Fistosa.
06:03Que tengan muy buen día.
06:04Hasta luego.
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