00:00Engagée par le gouvernement, la suppression de l'avancement automatique à l'ancienneté dans la fonction publique constitue une réforme
00:07majeure.
00:08En abandonnant la progression mécanique liée au calendrier, l'exécutif entend tourner la page d'un modèle jugé obsolète.
00:15Cette mesure, au cœur d'un vif débat national mais en opposition impérative de performance administrative,
00:20argument de rationalisation budgétaire et crainte d'un choc social majeur.
00:25Pour le pouvoir exécutif, la réorganisation du statut général des fonctionnaires s'impose comme une urgence pour bâtir les fondations
00:32de la Vème République.
00:34Portée par le vice-président du gouvernement, Hermann Imongo, et la ministre Laurence Ndon,
00:39cette démarche s'appuie sur le travail de 110 experts issus de 29 administrations et benchmarks menés sur 20 pays.
00:46Selon le gouvernement, l'automatisme pécuniaire, jugé inéquitable et dépassé, a lourdement grevé la masse salariale,
00:52tout en neutralisant l'effort individuel.
00:54Pour moderniser le service public, l'État propose un relèvement de l'âge de recrutement à 40 ans,
01:00une sélection par concours nationaux et une évaluation à 360 degrés intégrant l'avis de la hiérarchie des collaborateurs et
01:07des usagers.
01:07Cette mutation trouve un écho dans l'analyse comparative du docteur Joël Passian-Biamani,
01:12Chorire, qui souligne les bénéfices d'une telle transition.
01:15Selon ce dernier, il s'agit entre autres de remplacer le temps passé par la culture du résultat pour stimuler
01:20l'émulation
01:21et stopper la déconnexion entre rémunération et productivité.
01:25Adopter le performance contracting Kenyan, communément appelé contrat d'objectif chiffré,
01:30ou encore le système canadien axé sur le gel de traitement en cas de rendement insuffisant.
01:35Face aux ambitions d'assainissement affichées par Libreville,
01:37les acteurs syndicaux, la société civile et l'opposition politique dressent un constat critique.
01:42Alain Mwangwadi, acteur syndical et sociologue, tire la sonnette d'alarme sur l'impact financier de la mesure.
01:48S'appuyant sur la grille indiciaire officielle de 2015, il démontre les risques d'une paupérisation programmée.
01:53Pour illustrer son propos, il rappelle qu'un cadre de catégorie A1 verrait sa solde de base plafonnée à 374
02:00000 francs CFA
02:01au lieu d'atteindre 1,58,500 francs CFA en fin de carrière, soit un préjudice cumulé de 101 millions
02:08de francs CFA.
02:09En outre, la retraite mensuelle chuterait de 635 100 francs CFA à 224 000 francs CFA,
02:16une érosion aggravée par l'inflation et le gel du point d'indice fixé à 500 francs CFA depuis 2015.
02:22À terme, une telle stagnation salariale menace d'entraîner une hémorragie des talents.
02:26Sur le plan statutaire, Pierre Minta, président de la Confédération syndicale des travailleurs gabonais,
02:31et Ange Kevin Zigou, leader du Front démocratique socialiste,
02:34rappelle que l'avancement automatique est un droit inaliénable, garantissant la stabilité des carrières.
02:40Il souligne qu'imposer cette suppression alors que les agents sortent de 10 ans de gel de carrière
02:44s'apparentent à une punition injuste, susceptible de dégrader le climat social.
02:50Bien que le gouvernement insiste sur la pédagogie et que les analyses prospectives plaident pour des garanties d'objectivité,
02:56les représentants des travailleurs refusent que la carrière des fonctionnaires
02:59devienne une variable d'ajustement budgétaire.
03:01Pour éviter un blocage institutionnel, l'ouverture de concertations inclusives,
03:06l'appurement des retards d'avancement accumulés et l'instauration de garanties légales,
03:09strictes, apparaissent comme les conditions préalables à toute réforme de statut général de la fonction publique.
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