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  • hace 1 semana
En diálogo con Exitosa, el experto en temas electorales y municipales, Martín D'Azevedo, se pronunció sobre una presunta reelección encubierta, tras la renuncia de algunos alcaldes para que los tenientes alcaldes asuman el cargo.

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"Exitosa: La voz de los que no tienen voz"

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Transcripción
00:00En un estado constitucional de derecho no se puede permitir el ejercicio abusivo de un derecho, ciertamente tienen derecho todos
00:09los ciudadanos a elegir y ser elegidos y consecuentemente se presentan por ello mismo a una elección democrática abierta bajo
00:17normas y parámetros que el sistema le ha permitido de acuerdo con la constitución y la ley.
00:23Lo que no se puede hacer es aprovechando, supuestamente, porque tampoco no se puede poner, valga la redundancia, en los
00:31miles de supuestos que se pueden presentar.
00:35A ver, sin ánimo de polemizar con el presidente del Jurado Nacional de Elecciones, yo puedo decir lo siguiente.
00:43En un estado de derecho, y estamos en un estado de derecho, gracias a Dios no hay dictadura hace muchísimo
00:50tiempo y ojalá que no lo haya nunca más, en un estado constitucional de derecho no se puede permitir el
00:58ejercicio abusivo de un derecho, ciertamente.
01:00Tienen derecho todos los ciudadanos a elegir y ser elegidos y consecuentemente se presentan por ello mismo a una elección
01:08democrática abierta bajo normas y parámetros que el sistema le ha permitido de acuerdo con la constitución y la ley.
01:16Lo que no se puede hacer es aprovechando, supuestamente, porque tampoco no se puede poner, valga la redundancia, en los
01:24miles de supuestos que se pueden presentar para cubrir la norma con total exactitud,
01:29supuestamente, supuestamente, esta forma de hacer las cosas está permitido cuando no se lee claramente el tercer párrafo del artículo
01:40194 de la constitución que sostiene claramente desde el año 2015 que no hay reelección inmediata para los alcaldes.
01:50Y aquí hay que ir un poco a la historia que generó ello hace 11 años atrás. Venían reeligiéndose indefinidamente
01:59tres, cuatro, hasta cinco veces algunos alcaldes aprovechando dos cosas.
02:04El ejercicio del cargo, el impedimento de ningún tipo de impedimento para seguir en el ejercicio del cargo y, consecuentemente,
02:12aprovecharse de los recursos municipales para poder sacar ventaja sobre el resto de los candidatos.
02:18Y efectivamente, se hacían reelegir. Por eso vino y por esa crisis que generó en ese momento y en esa
02:24oportunidad, ese tipo de reelecciones vino en el año 2015, la prohibición de la reelección en rango constitucional.
02:32Luego fue también desarrollado en la ley de elecciones municipales y, finalmente, en el reglamento del propio Jurado Nacional de
02:40Elecciones de Inscripción de Candidaturas para autoridades regionales y municipales.
02:45¿Qué quiero decir con ello? Que están normadas las formas y los modos legales en que se debe hacer uso
02:55de este derecho.
02:56Lo que no puede haber es un ejercicio abusivo del derecho a ser elegido y generar este tipo de...
03:05Disculpen la expresión, pero son trastadas las que se han generado y se han planificado con anticipación y en el
03:13cual están inmersos varios partidos y otros tantos, seguramente, movimientos regionales a nivel nacional que están poniendo, postulando candidatos a
03:22las elecciones municipales y regionales.
03:24De esta forma, encubierta para permitir luego justamente eso, la reelección encubierta de autoridades municipales con algunas específicas ventajas, en
03:35algunos casos con específicas ventajas de pasar a ser el alcalde en ejercicio y, a su vez, el que está
03:44yendo a la elección.
03:45Hay una interpretación equivocada de que los alcaldes no pueden ser reelegidos inmediatamente.
03:53Claro, es algo planificado, ¿no?
03:57El claro ejemplo es algo que se veía venir con el caso Luis Rubio o Rafael López Aliaga.
04:03Ahora, hay un vacío legal que les permite hacer esta movida,
04:09pero, ¿existe algún otro mecanismo de parte de los ciudadanos para, de repente, impugnar ello?
04:16Antes de ello, yo creo que el Jurado Nacional de Elecciones, el Pleno, no solamente el presidente,
04:21que ayer se adelantó, me parece, con todo respeto, se lo le digo, a sentar una posición casi tácita o
04:31implícita.
04:31Antes de ello, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, que está conformado por cinco miembros,
04:37va a tener, de estos 132 casos que se presentan a nivel nacional,
04:42de acuerdo con el conteo que se hizo, como lo avisoré en otro medio de comunicación,
04:47va a haber una centena de casos a nivel nacional, porque son 1871 jurisdicciones
04:54por un promedio de seis a ocho candidatos en cada una de esas jurisdicciones,
04:58dentro de los cuales están algunos haciendo este mecanismo,
05:02haciendo el ejercicio de este mecanismo, diría yo, vedado.
05:06¿Por qué? Porque lo permiten, entre otras cosas,
05:10el no haberse puesto en varios de estos supuestos la legislación.
05:15Pero antes de ello, a propósito de decisiones ya tomadas,
05:18como por ejemplo ayer mismo, la aceptación de la renuncia del candidato a la alcaldía de Lima
05:24por el Partido de Renovación Popular, el señor Rubio,
05:27antes de ello, el Jurado Nacional de Elecciones va a tener sendas a resoluciones
05:32de los jurados electorales especiales impugnadas, es decir, solicitada su nulidad,
05:39y va a ir en apelación al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
05:42donde este recién tiene que sentar ahí una posición bastante bien clara
05:47con sus cinco miembros, y por mayoría puede llegar a decidir lo contrario
05:53que ayer se le escuchó al presidente del Jurado Nacional de Elecciones
05:56decir y permitir que él es partícipe de la reelección,
06:02cuando no está dada de acuerdo a ley, no está dada de acuerdo a nuestro sistema,
06:07no está dada de acuerdo a ello, y es el jurado.
06:09Como ente rector, sostenemos también varios especialistas en temas electorales,
06:16el que tiene que llenar estos vacíos de la ley, porque además tiene que resolver
06:20en ese momento ante casos específicos, con criterio de conciencia,
06:24verificando si efectivamente se le ha sacado a la vuelta la norma,
06:28se está generando una reelección encubierta, y se está yendo de una manera,
06:33iría un mecanismo que justamente la Constitución ha prohibido en forma taxativa,
06:39expresa y extensa.
06:41No hay reelección y no debe haber reelección mientras no cambie la norma
06:44de alcaldes en nuestro país.
06:48Claro, y a propósito de estos casos, justo estamos en los minutos finales,
06:52de estos casos como el de Luis Rubio y el de Rafael López Aliaga,
06:56el renunciante a la alcaldía, a la postulación a la alcaldía,
07:00no es que sea reemplazado, simplemente no participa de la misma.
07:04Ahí hay todo un esquema y un contexto que se ha estudiado perfectamente.
07:10El día de ayer, 5 de agosto, se cumplía un hito con tres acepciones
07:16en el cronograma electoral.
07:19En primer lugar, se cumplía el plazo a la medianoche para poder renunciar
07:25a candidaturas que eventualmente te puedan haber sido impuestas
07:28o eventualmente te hayan generado algún problema luego y no puedes continuar,
07:32o se haya presentado realmente, ciertamente, un problema, qué sé yo, de salud.
07:38Entonces, ¿podías renunciar?
07:40Uno, dos, se podían retirar las listas por parte de los partidos políticos
07:45cuando no la lograran, digamos, completar o tener, digamos, con las posibilidades de ganar.
07:53Y en tercer lugar, el ente electoral tiene en estos días que sacar finalmente
08:00todas aquellas listas que han sido ya, digamos, consentidas en el sentido,
08:07perdón, admitidas en el sentido de su inscripción para que se venga el periodo de tachas
08:12y el periodo de exclusión de las candidaturas, cosa que también se va a dar en estos casos
08:17para que pueda luego ser puesto en manos del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
08:22un tema de esta naturaleza.
08:24Estamos en un estado de derecho, recalco, y no se puede permitir el ejercicio abusivo
08:29de un derecho sacándole la vuelta a la norma o aprovechando un supuesto vacío
08:34que ésta tenga, como en este caso.
08:37Perfecto. Martín, muchas gracias por los minutos con Exitosa. Muy amable.
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