00:00Depois de 25 anos de negociação, o Mercosul e a União Europeia anunciaram a conclusão
00:05de um acordo de livre comércio entre os dois blocos.
00:08O anúncio foi feito nesta sexta-feira durante o encontro entre líderes na cúpula do Mercosul,
00:13no Uruguai.
00:13A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse que esse é um bom dia
00:18para o Mercosul, é um bom dia para a Europa e, de certa forma, um momento histórico para
00:23nosso futuro compartilhado.
00:25Na véspera do anúncio, ela disse que o pacto é a maior parceria de comércio e investimento
00:30que o mundo já viu, criando um mercado de 700 milhões de pessoas.
00:34O presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que está na cúpula no Uruguai, publicou no X
00:38uma foto celebrando a assinatura do acordo ao lado de líderes sul-americanos e da presidente
00:43da Comissão Europeia.
00:44Mas o acordo vai mesmo sair do papel?
00:46O que, de fato, o Brasil vai ganhar com isso?
00:49E o que pode perder?
00:50Eu sou João Felletti, da BBC News Brasil, e neste vídeo conto o que é o acordo de
00:55livre comércio e quais são os próximos passos para sua implantação.
00:58Antes de tudo, talvez você se lembre de quando, em 2019, durante o governo Jair Bolsonaro, Mercosul
01:04e União Europeia também anunciaram que tinham chegado a um acordo.
01:08Mas aquele texto nunca chegou a ser ratificado pelos blocos e acabou sofrendo várias alterações
01:13até a versão que acaba de ser aprovada.
01:15O governo brasileiro hoje diz que, na verdade, o que foi acertado em 2019 foi um pré-acordo
01:21e que este acerto anunciado hoje é que marca a conclusão definitiva das negociações.
01:26E o que muda nos textos de 2019 e no de 2024?
01:30Bom, o governo brasileiro diz que várias questões que estavam pendentes no pré-acordo
01:34de 2019 foram sanadas nesta última versão, como regras sobre compras governamentais, comércio
01:40de veículos e exportação de minerais críticos.
01:43De qualquer forma, analistas nos disseram que, mesmo com esse anúncio, ainda há importantes
01:48etapas para que o acordo saia do papel.
01:51A primeira etapa é burocrática.
01:52Vai ser feita uma checagem legal e a tradução do acordo para todas as línguas dos membros
01:57dos blocos.
01:58Depois, do lado do Mercosul, ele precisa ser aprovado pelos congressos do Brasil, Argentina,
02:04Uruguai e Paraguai.
02:05Do lado da União Europeia, a implementação é mais complexa.
02:08Primeiro, ele precisa do aval de duas instâncias do bloco, o Conselho de Ministros e o Parlamento
02:14Europeu, que ficam sediados em Bruxelas, na Bélgica.
02:16Só que a França pode dificultar a superação dessas etapas.
02:19O presidente francês Emmanuel Macron já disse que o pacto é inaceitável como está.
02:25A França teme impactos negativos do acordo para agricultores franceses.
02:29O governo disse que o pacto abriria o mercado local a produtos agrícolas produzidos sem
02:33os mesmos padrões de qualidade ambiental e sanitários que são exigidos dos agricultores
02:38franceses.
02:39Historicamente, a França adota uma posição protecionista no setor agrícola.
02:43E os agricultores franceses são bastante influentes na política do país.
02:46Há duas semanas, em meio às tensões na França geradas pela negociação do acordo,
02:51a rede de supermercados francesas Carrefour anunciou que deixaria de comprar carne produzida
02:56pelo Mercosul.
02:57Mas após a repercussão negativa do anúncio, a companhia recuou.
03:00Analistas nos disseram que a França, que tem a segunda maior economia da União Europeia,
03:05pode tentar convencer outros países a impedir a implementação do acordo.
03:09Por enquanto, a França tem o apoio da Polônia e tenta atrair a Itália, os Países Baixos
03:14e a Áustria.
03:15Pelas regras do bloco, uma aliança desse tamanho já conseguiria barrar a proposta
03:19do Conselho de Ministros, o que, na prática, derrubaria o acordo.
03:22Mas caso o acordo seja aprovado no Conselho de Ministros e no Parlamento Europeu, a parte
03:27comercial, que é considerada a mais importante do acordo, já poderia entrar em vigor segundo
03:32diplomatas brasileiros ouvidos pela BBC.
03:34Mesmo assim, ainda haveria outra etapa a ser superada.
03:37O acordo precisaria ser aprovado pelo parlamento de cada um dos 27 países da União Europeia.
03:43E nesse ponto, há divergências entre os entrevistados.
03:46Os diplomatas brasileiros entendem que os parlamentos nacionais não poderiam barrar
03:50mais a parte comercial.
03:52Mas uma analista, Carolina Pavese, doutora em Relações Internacionais pela London School
03:56of Economics, diz que a parte comercial do acordo estaria ameaçada se algum dos 27 países
04:02rejeitar o tratado.
04:03Agora vamos abordar o conteúdo do acordo.
04:06Ele prevê redução de tarifas comerciais e a facilitação de investimentos entre Mercosul
04:12e União Europeia.
04:13O acordo vai aumentar o acesso de produtos brasileiros ao mercado europeu, principalmente
04:17na área de commodities.
04:19E o acordo vai abrir o mercado brasileiro para alguns produtos europeus, como os da indústria
04:23farmacêutica, veículos e serviços.
04:25A analista Carolina Pavese disse que um efeito para o consumidor brasileiro seria o acesso
04:30a produtos importados mais baratos.
04:32Líderes dos dois blocos esperam que o acordo ajude a fortalecer as duas regiões no mundo
04:36cada vez mais polarizado entre China e Estados Unidos.
04:39Lembrando que os Estados Unidos devem entrar numa fase mais protecionista depois da posse
04:43de Donald Trump como presidente em janeiro.
04:45O fator Trump, aliás, é um dos pontos em que diplomatas brasileiros apostam para vencer
04:50a resistência francesa.
04:52O futuro presidente americano prometeu impor tarifas sobre produtos estrangeiros, o que,
04:57na visão dos diplomatas brasileiros, faz com que o acordo entre europeus e sul-americanos
05:01se torne mais vantajoso.
05:03Isso porque, ainda que fique mais difícil para esses países exportarem para os Estados
05:06Unidos, eles teriam como atenuar esses prejuízos vendendo mais para essa nova área de
05:11comércio entre europeus e sul-americanos.
05:13O acordo prevê ainda redução de tarifas de importação, que pode ser imediata ou levar
05:18até 15 anos para ser concluída, a depender do setor.
05:21Essa liberação vai atingir 91% dos bens que o Brasil importa da União Europeia e 95%
05:27dos itens que os europeus importam do Brasil.
05:30Caso entre em vigor, o acordo vai impulsionar alguns setores brasileiros e pode prejudicar
05:34outros.
05:35Mas governo e economistas têm uma visão otimista sobre o saldo final do pacto.
05:40Um estudo recente do Instituto de Pesquisa Econômica aplicada, o IPEA, apontou que,
05:44com um acordo, o Produto Interno Bruto do Brasil teria, até 2040, um aumento acumulado de 0,46%,
05:51o equivalente a US$ 9,3 bilhões por ano.
05:55Esse aumento anual equivale, mais ou menos, a um terço do que o Brasil gasta a cada ano
05:59com o programa Bolsa Família.
06:00O estudo também aponta que o Brasil teria um aumento de 1,49% nos investimentos e que
06:06a dinâmica das importações e exportações seria transformada.
06:09As importações brasileiras cresceriam rapidamente nos primeiros anos do acordo, atingindo um
06:14pico de US$ 12,8 bilhões em 2034 até recuar para US$ 11,3 bilhões em 2040.
06:20Já as exportações teriam um aumento contínuo no mesmo período, alcançando um ganho acumulado
06:26de US$ 11,6 bilhões.
06:28Segundo esse estudo, haverá ganhos de produção em quase todos os setores do agronegócio brasileiro
06:33e perdas concentradas em alguns setores industriais.
06:36No agronegócio, os ganhos acumulados de produção seriam da ordem de US$ 11 bilhões até 2040,
06:41enquanto o ganho na indústria da transformação seria de US$ 500 milhões ao ano.
06:46Os setores mais beneficiados no campo seriam os de carnes, suínos, aves, peixes, óleos,
06:52gorduras vegetais e a pecuária.
06:54Já na indústria, seriam prejudicados setores como veículos e peças, têxteis, farmacêuticos
06:59e equipamentos eletrônicos.
07:01Segundo o IPEA, haverá um crescimento importante na importação de produtos europeus no Brasil,
07:06mas a maior parte dessas importações vai substituir artigos que o Brasil hoje importa
07:10de outras nações, como a China.
07:12Além disso, segundo o IPEA, as perdas que o Brasil pode ter em alguns setores industriais
07:17seriam compensadas com o crescimento de outros setores, como calçados, celulose, papel e
07:22equipamentos de transporte.
07:23Para o economista Fernando Sarte, professor da Universidade Estadual de Campinas, Unicamp,
07:28o acordo negociado no governo Lula tem mais vantagens para o Brasil do que a versão anunciada
07:33em 2019.
07:34Segundo ele, o novo texto limita os impactos negativos em setores que a Europa é mais forte,
07:39como indústrias automotiva e farmacêutica.
07:41O economista disse que o Brasil também conseguiu incluir no acordo a possibilidade de que compras
07:46governamentais favoreçam itens produzidos no país.
07:49Por exemplo, em compras para o Sistema Único de Saúde, o SUS, o acordo permite que o governo
07:54pague mais caro para adquirir itens fabricados no Brasil, estimulando a produção desses itens
07:59por aqui.
08:00Também há salvaguardas para evitar uma enxurrada de importações de carros europeus, aliviando
08:05os impactos do acordo na indústria brasileira de automóveis.
08:08E caso o aumento de importações afete a produção e os empregos na indústria de automóveis,
08:13o Brasil pode suspender a redução de tarifas nas importações da Europa, ou até mesmo
08:17retomar a alíquota aplicada a países de fora do acordo, que é de 35%.
08:22Mas existem setores brasileiros que expressaram preocupações com o acordo.
08:26A Central Única dos Trabalhadores, a CUT, criticou no ano passado o acordo por entender
08:31que ele colocaria em risco empregos em indústrias.
08:33Isso porque, na visão da entidade, as empresas brasileiras não seriam tão competitivas quanto
08:38as europeias.
08:39Já a Confederação Nacional da Indústria, a CNI, discorda dessa avaliação e apoia
08:44o acordo.
08:44O órgão entende que a redução das tarifas de importação vai baratear insumos importados
08:49da Europa e abrir mercados para produtos brasileiros no bloco europeu.
08:53É isso.
08:54A gente vai acompanhar os próximos passos da implantação do acordo e você pode acompanhar
08:58as novidades aqui na nossa conta no YouTube, no nosso site bbcbrasil.com ou nas nossas redes
09:03sociais.
09:04Obrigado e até mais.
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