00:00Ici Matin
00:017h48, Didier Charpin, nous enregistrons aujourd'hui les premières températures négatives de l'automne
00:06l'occasion de faire le point sur les capacités d'hébergement d'urgence dans le Calvados
00:10pour accueillir des personnes sans abri
00:12Notre invité est Eric Séguin, le directeur de la direction départementale de l'emploi, du travail et des solidarités
00:18Bonjour Eric Séguin
00:19Chaque année on peut dire qu'on se met en veille à partir du 1er novembre
00:24au moment où chutent les températures
00:25ça veut dire quoi très très concrètement ?
00:27Il y a différents paliers qui déterminent autant d'actions
00:30Alors très concrètement, effectivement c'est important de rappeler qu'on est en veille
00:32même si cette veille elle est d'une manière générale permanente tout au long de l'année
00:36pour être très précis parce qu'il y a d'autres événements climatiques
00:38qui peuvent justifier une mobilisation des services de l'État
00:40comme la canicule également
00:41Et sur le front
00:42Voilà, donc dans le cas présent du plan hiver
00:44effectivement sur la période du 1er novembre au 31 mars
00:47il y a une veille qui est intensifiée par une surveillance constante et quotidienne
00:50du bulletin météo qui nous est transmis par Météo France
00:52donc nos services en lien avec nos partenaires qui peuvent être le SIAO
00:56qui peuvent être également les associations qui offrent dans le champ de l'hébergement
00:58mais également dans le champ des maraudes à la rue
01:01sont en relation permanente pour détecter les problématiques les plus fragiles à la rue
01:07et envisager en fonction de l'intensification du froid sur la période hivernale
01:11des mesures qui sont graduées pour orienter les...
01:14Là par exemple, on tourne au niveau de température légèrement positive
01:18ça veut dire quoi concrètement ? Il y a des choses qui sont faites pour les sans-abri ?
01:21Alors aujourd'hui, quand on est en température positive le jour et nocturne la nuit
01:25on va demander à nos opérateurs par exemple d'étendre leurs horaires d'ouverture de l'accueil de jour
01:29on va également peut-être solliciter nos partenaires qui gèrent des accueils de nuit
01:35uniquement sur des périodes de froid un peu plus intenses
01:38de maintenir des accueils sur des périodes en journée
01:42pour éviter l'exposition au froid des personnes les plus fragiles
01:45Et les cas extrêmes, c'est quand il faut ouvrir des gymnases ?
01:48Bah typiquement...
01:49Mais c'est prévu au cas où ?
01:50Alors c'est prévu, en fait, il y a un plan qui existe déjà depuis des années
01:54qui est actualisé régulièrement en fonction des retours d'expérience
01:57et qui permet aux services de l'État avec les partenaires d'être réactifs
02:00de s'appuyer sur nos partenaires pour armer de manière extrêmement rapide
02:03notamment en phase de froid très intense
02:05des centres d'hébergement temporaire qui vont reposer par exemple sur la mobilisation d'un gymnase
02:09qui peut être sollicité auprès de l'EPSM par exemple
02:12qui peut être aussi sollicité auprès des collectivités
02:14que ce soit Caen ou l'agglomération ou d'autres bassins de vie du département
02:18si effectivement les épisodes de froid intense se présentent dans d'autres lieux que la ville de Caen
02:22On parle d'accueil de jour et vous évoquez d'autres bassins de vie
02:25au-delà de la boussole qui est assez connue des cadets
02:27Il y a ce genre de structure à Lisieux, à Bayeux, à Vire ?
02:29Alors à Lisieux, il y a effectivement un accueil de jour qui a été ouvert l'an dernier
02:33de manière temporaire également sur la période hivernale
02:36en partenariat avec la collectivité Lisieux
02:38mais aussi en partenariat avec l'association Accéa
02:42qui a au pied levé en fin d'année dernière
02:45armé l'accueil de jour pour accueillir un public
02:47dont la file active s'est intensifiée tout au cours de l'hiver
02:50et qui nous a amené à considérer que pour l'année 2025
02:52en tout cas la période hivernale 2025-2026
02:55la réitération de ce dispositif nous semblait nécessaire
02:58et donc il a été préparé, il a été anticipé
03:00et Accéa a armé le dispositif dès le 1er novembre de cette année
03:037h50 de notre invité Éric Séguin
03:05le directeur de la direction départementale de l'emploi, du travail et des solidarités
03:08On essaye donc de prendre des mesures
03:10mais est-ce qu'il est possible de quantifier le nombre de personnes
03:14qui vivent à la rue dans le département du Calvados ?
03:16De manière permanente, ça aussi là, il n'y a pas de chiffre ultra précis
03:20on est entre 400 et 600 personnes
03:22selon les périodes
03:24il n'y a pas véritablement de saisonnalité
03:26mais les retours que nous font le SIAO font état de ces volumes-là
03:29et de manière hebdomadaire, on est sur un rythme d'appel au SIAO
03:32qui est de l'ordre de 1100 appels par semaine
03:34Qui sont ces personnes ?
03:36Des hommes seuls, mais des familles aussi ?
03:37Il peut y avoir tout profil, effectivement
03:39principalement des hommes seuls
03:40mais beaucoup de familles
03:42des familles isolées, avec ou sans enfants
03:44parfois enceintes
03:45donc avec des enfants parfois en très bas âge
03:47et donc dans ce cadre-là
03:49lorsqu'un appel du SIAO est manifesté par les personnes
03:53nous essayons d'apporter une réponse
03:55plus particulièrement pour les publics les plus vulnérables
03:57On va dire les choses clairement
03:59est-ce que des femmes avec enfants n'ont pas de solution parfois ?
04:02Il arrive que nous ne trouvions pas de solution immédiate
04:06en tout cas pour des femmes avec enfants
04:08mais le travail qui est mené également avec les services du SIAO
04:11nous permet progressivement de désengorger notre capacité d'hébergement
04:15pour privilégier l'accès à ces publics-là prioritairement
04:18pour les mettre à l'abri
04:19Mais ça peut se produire plusieurs nuits, on doit dire non ?
04:23Ça peut se produire plusieurs nuits
04:24où effectivement on doit dire non
04:26Pourquoi on doit dire non ?
04:28On n'a pas assez de moyens, pas assez de places ?
04:31Alors il peut y avoir plusieurs cas de figure
04:32pas forcément ceux des moyens financiers
04:34parce que les moyens octroyés aux structures
04:38normalement leur permettent de fonctionner de manière normale
04:40à savoir que l'offre d'hébergement d'urgence
04:44repose sur deux grands piliers
04:45l'hébergement d'urgence au sens structurel du terme
04:47que ce soit en établissement, que ce soit en diffus
04:49et on a aussi une capacité hôtelière
04:51de 275 places
04:53qui nous permet de mettre à l'abri les situations les plus critiques
04:56de manière très urgente
04:57Il s'avère que quand bien même nous accordons une mise à l'abri
05:01qu'on se prononce favorablement pour une mise à l'abri
05:04on va se heurter à une réalité purement matérielle
05:06qui est l'incapacité physique des places d'hôtels
05:08pour pouvoir héberger les personnes
05:10à qui on a pour autant validé
05:12la chambre sera réservée en permanence
05:15Les chambres sont toutes réservées à hauteur de 275 nuitées
05:18on est en capacité déroger dans des conditions
05:21très temporaires et très exceptionnelles
05:23mais au-delà de cette capacité de dépassement
05:26de notre trajectoire hôtelière
05:27il faut aussi qu'il y ait les capacités physiques d'accueil
05:29et on ne les a pas forcément
05:30Merci beaucoup Eric Séguin
05:32vous nous avez bien détaillé cette situation
05:34vous êtes directeur de la direction départementale
05:38de l'emploi, du travail et des solidarités dans le Calvados
05:40Merci
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